，由過(guò)去的預(yù)防為主調(diào)整為立足于治，著眼于防
。立足于治就是治理新老污染物
，著眼于防就是防范偷排漏排和不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放、不治而排放
。防是被動(dòng)的
，防不勝防，偷排漏排比比皆是
。治
，才是積極主動(dòng)，只有立足于治
、綜合治防
，才能從根本上消除現(xiàn)實(shí)污染，并且分步驟地治理遺留下來(lái)的污染
。預(yù)防為主是無(wú)法消除污染歷史欠賬的
。
第二，污染治理必須達(dá)標(biāo)排放?div id="4qifd00" class="flower right">
，F(xiàn)在的企業(yè)80%以上沒(méi)有執(zhí)行或嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放
，沒(méi)有在達(dá)標(biāo)排放上做文章、下功夫
。中國(guó)應(yīng)建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系
，有的要與國(guó)際接軌，有的要分階段分步驟接軌
，不斷提升環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
。要按各地區(qū)不同環(huán)境要素建立相適應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，即環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
，并嚴(yán)格執(zhí)行
。只有這樣才能促使各類企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，不斷推動(dòng)企業(yè)環(huán)保升級(jí)
，達(dá)標(biāo)排放
。
第三
，必須重視和解決偷排漏排問(wèn)題。當(dāng)前
，一些企業(yè)公開排放污染
，有恃無(wú)恐，膽大包天
；還有一些企業(yè)白天不排污夜間排污
，檢查時(shí)不排污不檢查時(shí)排污。有許多污水處理廠白天處理污水
，晚上排放污水，晴天處理污水
，雨天排放污水
，有的在處理過(guò)程中偷工減料，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)公開排放
。防止偷排漏排是治理污染
、保護(hù)環(huán)境的重要問(wèn)題，必須嚴(yán)防死守
，一點(diǎn)也馬虎不得
，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)重處重罰。
第四
，健全和落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段
，也是*有效的手段。在“烏紗帽”上加上環(huán)境目標(biāo)責(zé)任“緊箍咒”
，就能約束各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)保負(fù)責(zé)任
，管好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。上級(jí)環(huán)保機(jī)關(guān)要會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)政府年終環(huán)境目標(biāo)責(zé)任完成情況實(shí)行考核
，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰
。對(duì)于沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)、造成污染的領(lǐng)導(dǎo)干部
，要實(shí)行行政紀(jì)律處罰
，給予行政通報(bào)、警告
、記過(guò)
、記大過(guò)、行政免職等行政紀(jì)律處分
，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)
。
